Entrar en la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de Madrid sin distintivo medioambiental puede salir más caro de lo que muchos imaginan. Tanto, que un conductor ha recibido una sanción acumulada de 35.400 euros por acceder repetidamente a esta zona restringida. Con ese dinero, perfectamente podría haberse comprado un vehículo nuevo de gama alta, como un Cupra Formentor, cuyo precio base ronda los 32.000 euros.
La ZBE de Madrid restringe desde enero de 2024 la entrada de vehículos sin etiqueta medioambiental en toda la capital. Aunque el consistorio estableció un periodo de cortesía hasta julio de 2023, desde entonces comenzaron a imponerse multas de 200 euros por cada acceso indebido. Así, este conductor ha recibido 177 notificaciones por transitar la zona restringida durante días consecutivos, sin haber sido advertido previamente de su infracción ni haber tenido oportunidad de rectificar.
Esta multa por ingresar a la ZBE no es del todo legal
Según denuncia la asesoría legal Legálitas, el Ayuntamiento no habría aplicado el artículo 63.3 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común, que impide sancionar de manera continuada a un infractor sin haber emitido previamente una resolución ejecutiva sobre la primera infracción. En palabras llanas: se debería haber enviado la primera multa y esperar a que el afectado pudiera cambiar su comportamiento antes de seguir sancionando.
Este tipo de situaciones ha hecho que algunas personas se vean obligadas a endeudarse o incluso a hipotecarse para poder pagar las sanciones. Lo que inicialmente buscaba ser una herramienta para mejorar la calidad del aire en la ciudad se ha convertido, en opinión de muchos afectados, en una trampa burocrática que castiga sin previo aviso. Desde Legálitas también destacan que el número de denuncias por acceder sin etiqueta a la ZBE ha crecido un 50% en 2024 respecto al año anterior.
La ordenanza fue anulada durante el año pasado
La polémica se agrava aún más si se considera que la ordenanza que regula estas zonas fue anulada en septiembre de 2024 por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. No obstante, esta sentencia no es firme y ha sido recurrida ante el Tribunal Supremo, lo que significa que las multas y restricciones siguen vigentes hasta que se dicte una resolución definitiva. Mientras tanto, muchos ciudadanos siguen recibiendo sanciones que, en algunos casos, podrían anularse en el futuro.
Además, hay sentencias individuales que ya han dado la razón a los conductores, anulando multas por falta de señalización adecuada o por considerar que las infracciones no son graves, sino leves, lo que reduciría la sanción de 200 a 90 euros. Algunas resoluciones incluso han anulado las multas al no poder probarse que el conductor fuera consciente de la prohibición de ir por la ZBE.
